In 1990 was het hoofd van de Treuhand, Hans-Georg Dahlmann, het doelwit van de RAF. Toen hij Sandra Wellmann, moeder van een zoon, tot zijn assistente maakte, had hij geen idee aan welk extra gevaar hij zichzelf blootstelde. Omdat Wellmann sympathiseert met RAF-leden Bettina Pohlmann en Klaus Gelfert en hen informatie moet verstrekken voor de geplande aanval op Dahlmann.
Het verhaal van hoe de Guardia Civil, een gemilitariseerde politiemacht, bijna een halve eeuw lang vocht tegen de ETA, een meedogenloze terroristische groepering die zich wijdde aan moord, ontvoering, afpersing en smokkel van wapens en drugs, terwijl ze op cynische wijze de onafhankelijkheid van het land eiste. in Noord-Spanje.